Статья 238 КАС РФ. Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
Ст 238 КАС РФ с комментариями и изменениями 2021 года.
1. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) Дисциплинарная коллегия принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и отмене решения соответствующей квалификационной коллегии судей полностью или в части;
2) об удовлетворении обращения и о прекращении полномочий судьи;
3) об отказе в удовлетворении жалобы или обращения.
2. По ходатайству лица, участвующего в деле, ему может быть выдана копия резолютивной части решения Дисциплинарной коллегии в день его принятия.
3. Копии решения Дисциплинарной коллегии вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, или их представителям либо направляются им в течение пяти рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.
4. Решение Дисциплинарной коллегии может быть обжаловано сторонами в апелляционном, надзорном порядке, а также пересмотрено ввиду вновь открывшихся или новых обстоятельств.
Комментарий к статье 238 КАС РФ:
1. По результатам рассмотрения жалоб и обращений Дисциплинарная коллегия вправе принять по существу дела одно из указанных в ч. 1 комментируемой статьи решений.
Как представляется, решение об удовлетворении жалобы и отмене решения ККС в части может иметь место, например, в случае, если в данном решении лицу инкриминировано несколько дисциплинарных проступков, а административный истец настаивает на необоснованном вменении некоторых из них и Дисциплинарная коллегия соглашается с ним в этом.
Следует обратить внимание на то, что Дисциплинарной коллегии не предоставлена возможность изменить решение соответствующей ККС, например заменить дисциплинарное взыскание с досрочного прекращения полномочий судьи на предупреждение.
Решение Дисциплинарной коллегии принимается открытым голосованием большинством голосов в ходе закрытого совещания членов Дисциплинарной коллегии. Члены Дисциплинарной коллегии не вправе воздержаться от голосования.
Решение Дисциплинарной коллегии должно быть мотивированным. Например, при вынесении решения по результатам рассмотрения дела, связанного с привлечением судьи к дисциплинарной ответственности, учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, его профессиональный уровень и стаж работы, данные судебной статистики и судебной нагрузки, факты привлечения его к дисциплинарной ответственности ранее, степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав, свобод и законных интересов граждан (организаций), соразмерность дисциплинарного взыскания тяжести совершенного дисциплинарного проступка (п. 2 ст. 12.1 Закона о статусе судей). Все эти данные подлежат отражению в судебном решении.
Член Дисциплинарной коллегии, не согласный с решением Дисциплинарной коллегии в целом или с какой-то его частью, в том числе, например, касающейся оценки фактических обстоятельств дела, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к материалам дела.
Для решения Дисциплинарной коллегии в отличие от решения Дисциплинарного судебного присутствия не предусмотрено официальное опубликование, что связано с тем, что решения Дисциплинарной коллегии могут быть обжалованы. Указанные решения с определенными изъятиями, предусмотренными законом, после их принятия подлежат размещению в сети Интернет в рамках законодательного требования о размещении в сети Интернет информации о деятельности судов и, в частности, информации, связанной с рассмотрением дел в суде (подп. "г" п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации").
Стороне, в пользу которой состоялось решение Дисциплинарной коллегии, могут быть возмещены понесенные по делу судебные расходы.
2. Резолютивная часть принятого решения, подписанная всеми членами Дисциплинарной коллегии, в том числе и судьей, имеющим особое мнение, оглашается в том же судебном заседании, в котором было рассмотрено административное дело, в присутствии лиц, участвующих в деле, и иных лиц, приглашенных в судебное заседание.
Копия резолютивной части решения Дисциплинарной коллегии может быть выдана по ходатайству лица, участвующего в деле, в день его принятия.
Данная возможность имеет значение в первую очередь для лица, чьи полномочия судьи были досрочно прекращены решением ККС, поскольку в случае удовлетворения его жалобы Дисциплинарной коллегией получение резолютивной части решения в день его принятия будет способствовать оперативности восстановления его в должности.
3. Решение по делу, рассмотренному Дисциплинарной коллегией, изготавливается докладчиком по делу в полном объеме в течение пяти дней.
Изготовленное в полном объеме и подписанное всеми членами Дисциплинарной коллегии, рассматривавшими данное дело, решение в течение пяти рабочих дней подлежит вручению под расписку лицам, участвующим в деле (их представителям), или направляется им по почте.
4. Для решений Дисциплинарной коллегии предусмотрен такой же порядок обжалования, как и для иных решений, принятых по административным делам, подсудным ВС РФ в качестве суда первой инстанции.
Решение Дисциплинарной коллегии может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Апелляционную коллегию ВС РФ, в порядке надзора - в Президиум ВС РФ, а также пересмотрено по новым или вновь открывшимся обстоятельствам Дисциплинарной коллегией ВС РФ.