Статья 211 КАС РФ. Меры предварительной защиты по административному иску об оспаривании нормативного правового акта

Ст 211 КАС РФ с комментариями и изменениями 2021 года.

По административному иску об оспаривании нормативного правового акта суд вправе принять меру предварительной защиты в виде запрета применения оспариваемого нормативного правового акта или его оспариваемых положений в отношении административного истца. Принятие иных мер предварительной защиты по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов не допускается.

Комментарий к статье 211 КАС РФ:

Единственной мерой предварительной защиты по делам об оспаривании нормативных правовых актов может быть запрет на применение оспариваемого акта в отношении административного истца. В ч. 3 ст. 85 КАС предусмотрено, что к мерам предварительной защиты по административному иску не относится приостановление органом или должностным лицом, обладающими властными полномочиями, действия принятых ими нормативных правовых актов.

Иные меры не могут быть применены в силу прямого указания комментируемой статьи.

Мера предварительной защиты по административному иску об оспаривании нормативного правового акта применяется только по заявлению административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц. Мера может быть применена, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер. При удовлетворении заявления суд также должен прийти к выводу о том, что мера предварительной защиты по административному иску соотносима с заявленным требованием и соразмерна ему (например, если заявитель оспаривает часть нормативного акта, то и меры предварительной защиты должны применяться в отношении оспариваемой части, а не всего акта в целом).